Thứ Năm, 26 tháng 9, 2013

Giá sữa 'bất kham' là bổn phận của cả hai bộ.

“Giá sữa bất kham là do công tác quản lý

Giá sữa 'bất kham' là trách nhiệm của cả hai bộ

Việc chặn những bất cập, bất công này đòi hỏi Bộ Tài chính phải ra tay”, ông Long kiến nghị Về những bất cập trong quản lý giá sữa, ông Nguyễn Tiến Thỏa, Phó Chủ tịch Hiệp hội Thẩm định giá Việt Nam cho biết, thanh tra rà soát việc chấp hành về thuế của vài năm gần đây thì đáng để ý nhất là tổn phí quảng cáo của các doanh nghiệp kinh dinh sữa ngoại có rất nhiều doanh nghiệp vượt mức quy định 10%, có doanh nghiệp tới 40%.

Đại diện một doanh nghiệp trong ngành sữa cho rằng, Bộ Tài chính “đổ tội” sữa ngoại tăng giá do “thay tên đổi họ” là không khách quan. “Giá sữa tăng thời kì qua do sơ hở trong quản lý của hai bộ và thực chất là trách nhiệm của cả hai”, ông khẳng định. Về đâu các kết luận thanh tra giá sữa?  “Người tiêu dùng bị các doanh nghiệp sữa ngoại dùng “quyền lực mềm” tác động phê duyệt lăng xê, tiếp thị để hình thực tình lý sính ngoại.

TS Ngô Trí Long cho rằng, cần phải dấn, giá sữa tăng có nhiều duyên do trong đó có đổi thay tên gọi. Trong khi quả bóng trách nhiệm đang được đá qua đá lại giữa Bộ Tài chính và Bộ Y tế, người tiêu dùng, đối tượng chịu ảnh hưởng trực tiếp từ việc giá sữa tăng “ngoài luật”, phải cắt xén tiêu để mua mặt hàng thiết yếu với giá cao hơn nhiều lần so với giá gốc.

Mức hoài này vượt trần nhiều lần nếu so với quy định hoài dành cho quảng cáo ở mức 10% của Việt Nam. Trong khi với chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ quan này hoàn toàn có thể tuýt còi các khoản phí bất hợp lý trong các khâu phân phối, lăng xê, tiếp thị khiến sữa “đội giá”.

Các chuyên gia cho rằng, Việt Nam cần thẳng tay trong việc quản lý giá sữa như Trung Quốc làm hồi tháng 7. Khi có kết luận thanh tra, thấy bất cập, Bộ Tài chính nên công khai với báo chí và báo cáo cấp trên để có biện pháp xử lý”, vị này khẳng định. Về việc quản lý thị trường, theo các chuyên gia, hiện thị trường sữa, sản phẩm công thức có bổ sung sữa có khoảng hơn 500 dòng sản phẩm với khoảng 200 doanh nghiệp tư nhân tham gia phân phối, kinh doanh, không có sự xuất hiện nào của các doanh nghiệp quốc gia.

Năm 2009, kết quả thanh tra giá sữa ngoại của Bộ Tài chính cũng chỉ rõ việc giá sữa “cõng” quá nhiều phí tổn. Cả hai bộ đều sơ hở  Trao đổi với PV tiên phong, PGS.

Còn cơ quan quản lý quản lý không chặt đẹp khâu phân phối khiến thị trường có nhiều bất ổn như giờ. Ở đây là vấn đề bộ quản lý giá không quản chặt tổn phí của doanh nghiệp.

Tuy nhiên, chính sự kết hợp chưa chặt chịa, còn đùn đẩy bổn phận giữa Bộ Y tế và Bộ Tài chính dẫn đến hệ lụy các doanh nghiệp có nhịp lách luật để tăng giá bán. Như vậy, chẳng thể nói vì đổi thay tên gọi từ sữa thành sản phẩm dinh dưỡng công thức mới dẫn đến việc tăng giá. Việc này chỉ đúng một phần nếu xét trên khía cạnh lách luật của doanh nghiệp kinh dinh sản phẩm sữa (nay gọi là thực phẩm công thức có bổ sung sữa và các tên gọi khác).

Cùng đó, Bộ Tài chính và các cơ quan quản lý có can dự của Việt Nam cần học tập kinh nghiệm của Trung Quốc hồi tháng 7 vừa qua. “Khi đó có thể cứ vào giá thành, vào quy chế tính giá để soát, kiểm soát và đối chiếu với kết quả kiểm toán của doanh nghiệp”, ông Thỏa nói.

Theo vị này, là cơ quan quản lý nhà nước, lại nắm trong tay lực lượng quản lý giá, thanh tra tài chính, thuế và cả thương chính, nếu thấy cần can thiệp, chỉ cần Bộ Tài chính “đánh động” hoặc “khẽ ho” là các doanh nghiệp phải “nhìn trước, ngó sau” khi tăng giá ngay.

Chẳng qua có thể thấy lỗ hổng trong quản lý thì các hãng mới tận dụng”, vị này khẳng định. Câu chuyện sữa ngoại mua một bán ba, lãi khủng không phải là chuyện xa lạ với người dân Việt Nam cũng như với cả các cơ quan quản lý. “Với chức năng quản lý giá, thấy bất cập là phải ít, đề xuất Chính phủ biện pháp quản lý.

Nếu đổ lỗi do không có trong danh mục nên không quản lý, không can thiệp cũng là tội. Phải đặt câu hỏi tại sao cơ quan quản lý không làm như vậy. Theo ông Long, việc để tình trạng sữa ngoại mua một bán 5 gây thiệt hại kép cho người tiêu dùng kéo dài trong thời kì qua có bổn phận của Bộ Tài chính.

Nếu thấy bất hợp lý là có thể xử lý hoặc đề nghị không được tăng giá. Phạm Tuyên. Còn nếu thấy không hợp lý thì phải thanh tra, kiểm soát và thông tin rộng rãi cho người tiêu dùng được biết. “Trong bối cảnh kinh tế khó khăn như năm 2013, không doanh nghiệp nào dại đến mức hốt nhiên tăng giá bán cả. “Đá bóng” trách nhiệm  Câu chuyện ai phải chịu nghĩa vụ trước việc sữa ngoại tăng giá “ngoài luật” thời gian qua ngày một khiến dư luận chú ý khi cả hai Bộ Tài chính và Bộ Y tế đều cho rằng, giá sữa tăng do những quy định và nghĩa vụ của bộ khác.

Theo một chuyên gia về giá, việc Bộ Tài chính không dám thẳng tay trước việc sữa ngoại tăng giá “ngoài luật” có thể do sợ trách nhiệm về mình. Bộ Tài chính nắm trong tay Cục Quản lý giá và cơ thuế quan, hải quan.

Ngay cả Cty phân phối cho sữa Mead Johnson Nutrition là Cty TNHH Phân phối Tiên Tiến cũng có uổng tiếp thị lăng xê tới 42%. Cty Mead Johnson Nutrition phí tổn lăng xê tiếp thị tới 36- 53%. Ảnh: Ngọc Châu. Trong khi đó, trước quan điểm cho rằng Bộ Y tế phải chịu bổn phận trong việc sữa ngoại tăng giá, ông Nguyễn Thanh Phong, Phó Cục trưởng Cục ATTP (Bộ Y tế) cho rằng, trong 5 năm qua, dù Bộ Y tế không đưa ra quy định nào về việc đổi thay tên thì giá sữa vẫn tăng đều đặn hàng năm.

“Đây là bài học quý cho Việt Nam. Sau quyết định này giá sữa cho con nít tại Trung Quốc đã giảm khá mạnh. Nếu sau các kết luận thanh tra thị trường sữa của Bộ Tài chính được ban bố công khai và có biện pháp quản lý chặt, giá sữa khó có thể tăng “ngoài luật” như giờ được”, một chuyên gia phân tách.

Khi đó, Ủy ban Phát triển canh tân Trung Quốc đã công bố điều tra 9 Cty sữa về hành vi độc quyền giá. Trong vắng gửi Thủ tướng Chính phủ ngày 18/9, Bộ Tài chính cho rằng, do các sản phẩm sữa đã “thay tên đổi họ” theo quy định mới của Bộ Y tế thành các sản phẩm dinh dưỡng, sản phẩm dinh dưỡng bổ sung sữa nên không còn nằm trong diện phải đăng ký giá bán.

Nhưng việc thanh tra, xử lý phải nghiêm, thậm chí phải dùng tới hình thức truy thu cả quá trình phí tổn bất hợp lý của doanh nghiệp.

Về phía Bộ Y tế cũng vậy”, ông Long nói. Những đơn vị này có thể rà phí tổn, hoạt động của các doanh nghiệp kinh doanh, nhập cảng sữa ngoại.

Như Cty Nestle có hoài quảng cáo tiếp thị lên tới 27-38% phí tổn kinh doanh. Đây là một bất cập rất lớn do sữa không phải là mặt hàng bình thường mà thuộc nhóm 14 mặt hàng bình ổn giá. Kết quả, 6 Cty sữa (có sản phẩm bán ở Việt Nam) là Mead Johnson, Abbott, Dumex, Friesland, Fonterra và Biostime của Trung Quốc đã bị phạt tổng cộng 108 triệu USD.

Điều này cũng có thể hiểu cho nên mà Bộ Tài chính không quản lý được việc tăng giá. Ông Thỏa cũng cho rằng, hoàn toàn có thể kiểm soát giá sữa. Chỉ cần với thông tin giá sữa bán cao gấp nhiều lần so với giá du nhập, nếu chiểu theo Luật Giá, cơ quan chức năng có cơ sở pháp lý để thực hành một cuộc thanh tra về giá sữa.

Không có nhận xét nào:

Đăng nhận xét