”)
Tôi cho rằng, chúng ta chẳng thể máy móc lấy lý thuyết và thực tại bảo vệ hiến pháp của các nước nói trên để ứng dụng cho Việt Nam, bởi vì các nước đó có tình cảnh lịch sử, điều kiện chính trị, kinh tế, văn hóa, tầng lớp khác xa với Việt Nam.
(Điều 62 Hiến pháp nước Cộng hòa quần chúng. Những thành quả chẳng thể phủ nhận của nền chính trị nhất nguyên đó đã khẳng định và ngày càng củng cố vững chắc hơn vai trò lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam trong sự nghiệp cách mệnh của dân tộc. Thành lập Hội đồng Hiến pháp. Để phân xử, giải quyết các mâu thuẫn giữa đảng cầm quyền với các đảng đối nghịch, tạo cơ chế “kìm hãm”, “đối trọng”.
Các nước theo con đường phát triển tư bản chủ nghĩa sử dụng mô hình bảo hiến tụ hợp hay phi tập trung đều là những nước có chế độ đa nguyên, đa đảng. Thẩm quyền bảo vệ hiến pháp được giao cho nhiều cơ quan gánh vác, song những năm qua, nhiệm vụ bảo vệ hiến pháp được thực hành có hiệu quả, chính trị - xã hội ổn định, quốc phòng, an ninh được giữ vững, đối ngoại được mở rộng, đời sống dân chúng ngày một được cải thiện.
N. Thành lập Tòa án Hiến pháp; các nước Pháp, An-giê-ri, Li-băng. Ở các nước Việt Nam, Trung Quốc, Lào, Cuba. Ở các nước này, hiến pháp và hệ thống chính trị được xây dựng theo các nguyên tắc đa nguyên chính trị, tam quyền phân lập, dẫn đến giành giật quyền lực giữa các đảng phái chính trị rất căng thẳng và quyết liệt, như ăn lận bầu cử hoặc tố cáo nhau ăn gian trong bầu cử; không hài lòng thất bại, dùng các biện pháp cực đoan để gây sức ép về chính trị, tiến hành đảo chính.
Thuyết lí kiểm soát hiến pháp được hình thành ở Hoa Kỳ từ vụ án nổi tiếng Mabury Madison năm 1803 được xét xử bởi Chánh án John Marshall và theo ông thẩm quyền bảo vệ hiến pháp cần được thiết lập và trao cho các quan toà và tòa án.
Đó có thể là tòa án hiến pháp, hội đồng hiến pháp hoặc một thiết chế chuyên trách khác được quy định trong Hiến pháp. Cơ chế bảo vệ hiến pháp của Cộng hòa Pháp là điển hình của mô hình bảo vệ hiến pháp tập trung. Thành thử, các nước đó phải sử dụng “trọng tài” là tòa án hiến pháp hoặc hội đồng hiến pháp. ”; Điều 67 Hiến pháp nước Cộng hòa quần chúng.
Quốc hội là cơ quan chịu bổn phận cao nhất bảo vệ Hiến pháp trước dân chúng Trong mô hình bảo hiến phi tập hợp, thẩm quyền soát tính hợp hiến không được trao cho một cơ quan nhà nước cụ thể, mà được trao cho ắt các thẩm phán và tòa án (Hoa Kỳ, Anh, Nhật Bản.
). Các nước Đức, Áo, Tây Ban Nha, Bồ Đào Nha, Thổ Nhĩ Kỳ,. # Trung Hoa quy định: “Đại hội đại biểu quần chúng. Từ sự phân tích trên, tôi tán thành với ý kiến tiếp hoàn thiện cơ chế bảo vệ Hiến pháp hiện hành, tăng cường nghĩa vụ của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội và các cơ quan khác của quốc gia trong việc bảo vệ Hiến pháp, không cần quy định Hội đồng Hiến pháp trong Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992.
Hội đồng Hiến pháp (Conseil constitutionel) độc lập với nghị viện và đưa ra các quyết định có tính ràng buộc đối với các cơ quan và tòa án. Vấn đề đặt ra là tại sao chúng ta lại theo mô hình bảo vệ hiến pháp của các nước khác ta về thể chế chính trị, điều kiện kinh tế, văn hóa, tầng lớp, trong khi cơ chế bảo vệ Hiến pháp của chúng ta đang vận hành tốt và có hiệu quả, chỉ cần hoàn thiện để thực hiện tốt hơn.
Nhiệm vụ bảo vệ hiến pháp được giao cho nhiều cơ quan đảm nhận, mà bổn phận cao nhất thuộc về Quốc hội, các cơ quan của Quốc hội, Tòa án, Viện kiểm sát. Đ. # Toàn quốc thực hiện các chức năng, quyền hạn sau đây: (1) Sửa đổi Hiến pháp; (2) Giám sát thực thi Hiến pháp. Cơ chế bảo vệ hiến pháp của Hoa Kỳ là tiêu biểu của mô hình bảo vệ hiến pháp phi tụ hội.
Sự phân chia quyền lực trong Hiến pháp Hoa Kỳ được thiết lập trên cơ sở phân chia ba nhánh quyền lực nền tảng và chế độ đối trọng (check and balance) để thực hiện cơ chế kiểm soát giữa ba nhánh quyền lực lập pháp, hành pháp và tư pháp. Ở nước ta, Đảng Cộng sản Việt Nam đã lãnh đạo thắng lợi sự nghiệp tranh đấu giải phóng dân tộc, hợp nhất sơn hà, xây dựng và bảo vệ giang san Việt Nam từng lớp chủ nghĩa, tạo ra những đổi thay vượt bậc về chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội.
Trong mô hình bảo hiến tập kết, thẩm quyền kiểm tra tính hợp hiến chỉ được trao cho một cơ quan quốc gia cụ thể. # Toàn quốc có những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: “(1) giảng giải Hiến pháp, giám sát thực thi Hiến pháp.
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét